劉烱錫 台灣環保聯盟台東分會召集人
政治人物普遍表態反對台東地區設核廢料場
經濟部依據95年11月通過的「低放射性廢棄物最終處置設施場址設置條例」（簡稱核廢料條例）第9條在三月十七日宣布，並於三月十八日公告台東縣達仁鄉南田村台26線的斯路博吉橋後方山頭是核廢料最終處置場的2個建議場址之一，引起地方居民的關切，反對核廢料設置台東人士於三月三十日上午向台東縣議會謝明珠縣議員及李錦慧議長陳情，而於四月八日上午九點半在台東縣議會舉行公聽會，現場有二百多名民眾參加。會議由李錦慧議長主持，邀請立法委員、縣長府、行政院原子能委員會、經濟部、台電代表出席說明，不分黨派與族群的縣議員包括饒慶鈴副議長，以及謝明珠、朱連濟、王飛龍、張國洲、黃秋、王清堅、江堅壽、陳顯興等議員，現任鄺麗貞縣長之代表首度明確表態反對核廢料場在台東，林正二、廖國棟、黃健庭、陳瑩等立法委員或其代表，以及民進黨縣長候選人劉櫂豪先生也出席表達反對如附件報紙報導。
公聽會沒有支持核廢料場的聲音
儘管原子能委員會、經濟部、台電怎麼聲稱技術純熟、強力監督台電不姑息、隧道式工程多麼有把握，日本青森、韓國慶州核廢料場對當地有多好，核廢場不只50億回饋金，還有500億商機等，但現場沒有居民表達支持核廢料的聲音。台灣環保聯盟台東分會（簡稱台東環盟）於會議一開始台東環盟劉烱錫召集人邀請台東地質專家姜國彰老師說明南田村達瓦溪一帶的地質，顯示當地是很活躍的造山運動地帶，有數條活動斷層經過，根據核廢料條例第四條應不得設置核廢料儲存場。台東縣達仁鄉三連任的朱連濟縣議員兩次發言針對某一主流媒體報導達仁鄉民支持核廢料，指控其不實；並強調該鄉已累積不少有機農業、特用作物的成果，不要被核廢料壞了名聲，請台電不要用核廢料破壞鄉民的和諧。蘭嶼周貴光鄉長指控台電在蘭嶼設置核廢料近三十年，被嚴重抗議後才設回饋金，一年一千多萬，累積到現在約三億，但台電設置很多門檻，讓蘭嶼人看得到卻吃不到回饋金。甚多原住民團體代表維護原住民族基本法，不能未經原住民同意而把有毒廢棄物放置傳統領域，呼籲大家不要拿台電絕子滅孫的回饋金或任何招待、補助。85歲的洪蝴蝶女士以排灣語發言，由安朔國小潘志華老師翻譯，她呼籲尊重原住民，祖先和子孫還要繼續在這裡。台東縣觀光協會楊文達理事長特別代表業者堅決反對核廢料場，不只原住民會出草。台灣環盟高成炎前會長則質疑台電在三月公告核廢料場址潛在地，有可能在為核能場擴大機組鋪路，因為核廢料未妥善解決前，核能場不得加設機組。
台東環盟近、中、長程行動
台東環盟成員於公聽會在中午十二時結束後，聚餐討論未來因應方向，認為此次公聽會有喚起台東縣民反核廢料之成效，預定在四月份內請台東縣境內所有社團或社區連署反核廢，並於五月份邀請所有民意代表簽署反對核廢料在台東的訴求，以鞏固台東縣民反核廢料的立場。環盟高成炎前會長指出，行政院可能隨時選擇最有利的時機，透過中央選委會指揮縣選委會直接辦理縣公民投票，非核家園與核廢料教育因儘速舉行。為此，台東環盟每月至少一次例會，必要時得召開臨時會，強化應變能力，並將儘速到達仁鄉舉辦。
由於達仁鄉議員提出有機農業已有成效，台東環盟擬率先配合環盟總會綠色共購的營運，推動台東的綠色共購系統，優先支持達仁鄉與大武鄉的產業。
質疑議長漠視警察在議會違反人權
公聽會一開始，台東環盟成員徐蘭香女士、王旭朗先生穿帶「要健康、顧土地」等布條欲進場，卻在會場入口被台東警分局刑警以「莫須有」（因為他們不說原因）理由，強行帶離現場，留置警察派出所「喝茶」2小時，經台東環盟劉烱錫召集人向謝明珠縣議員反應，要求李錦慧議長處理未果，讓人擔憂警察公然侵犯人權的後果，而縣議長維護人民參加公聽會人權的態度也讓人質疑。
另針對警察執法問題，徐蘭香女士聽從環保運動前輩建議先冷靜下來，再採取法律行動。
因為我們認為如果不能維護司法人權，環境人權將更難有保障。
台東有地方性電視傳播，台東環盟廖秋娥教授當天幾乎都是議員、政治人物的畫面，沒有民眾的聲音。為此，本人認為台東環盟可能也需要注意媒體報導這一塊。
經濟部依據95年11月通過的「低放射性廢棄物最終處置設施場址設置條例」（簡稱核廢料條例）第9條在三月十七日宣布，並於三月十八日公告台東縣達仁鄉南田村台26線的斯路博吉橋後方山頭是核廢料最終處置場的2個建議場址之一，引起地方居民的關切，反對核廢料設置台東人士於三月三十日上午向台東縣議會謝明珠縣議員及李錦慧議長陳情，而於四月八日上午九點半在台東縣議會舉行公聽會，現場有二百多名民眾參加。會議由李錦慧議長主持，邀請立法委員、縣長府、行政院原子能委員會、經濟部、台電代表出席說明，不分黨派與族群的縣議員包括饒慶鈴副議長，以及謝明珠、朱連濟、王飛龍、張國洲、黃秋、王清堅、江堅壽、陳顯興等議員，現任鄺麗貞縣長之代表首度明確表態反對核廢料場在台東，林正二、廖國棟、黃健庭、陳瑩等立法委員或其代表，以及民進黨縣長候選人劉櫂豪先生也出席表達反對如附件報紙報導。
公聽會沒有支持核廢料場的聲音
儘管原子能委員會、經濟部、台電怎麼聲稱技術純熟、強力監督台電不姑息、隧道式工程多麼有把握，日本青森、韓國慶州核廢料場對當地有多好，核廢場不只50億回饋金，還有500億商機等，但現場沒有居民表達支持核廢料的聲音。台灣環保聯盟台東分會（簡稱台東環盟）於會議一開始台東環盟劉烱錫召集人邀請台東地質專家姜國彰老師說明南田村達瓦溪一帶的地質，顯示當地是很活躍的造山運動地帶，有數條活動斷層經過，根據核廢料條例第四條應不得設置核廢料儲存場。台東縣達仁鄉三連任的朱連濟縣議員兩次發言針對某一主流媒體報導達仁鄉民支持核廢料，指控其不實；並強調該鄉已累積不少有機農業、特用作物的成果，不要被核廢料壞了名聲，請台電不要用核廢料破壞鄉民的和諧。蘭嶼周貴光鄉長指控台電在蘭嶼設置核廢料近三十年，被嚴重抗議後才設回饋金，一年一千多萬，累積到現在約三億，但台電設置很多門檻，讓蘭嶼人看得到卻吃不到回饋金。甚多原住民團體代表維護原住民族基本法，不能未經原住民同意而把有毒廢棄物放置傳統領域，呼籲大家不要拿台電絕子滅孫的回饋金或任何招待、補助。85歲的洪蝴蝶女士以排灣語發言，由安朔國小潘志華老師翻譯，她呼籲尊重原住民，祖先和子孫還要繼續在這裡。台東縣觀光協會楊文達理事長特別代表業者堅決反對核廢料場，不只原住民會出草。台灣環盟高成炎前會長則質疑台電在三月公告核廢料場址潛在地，有可能在為核能場擴大機組鋪路，因為核廢料未妥善解決前，核能場不得加設機組。
台東環盟近、中、長程行動
台東環盟成員於公聽會在中午十二時結束後，聚餐討論未來因應方向，認為此次公聽會有喚起台東縣民反核廢料之成效，預定在四月份內請台東縣境內所有社團或社區連署反核廢，並於五月份邀請所有民意代表簽署反對核廢料在台東的訴求，以鞏固台東縣民反核廢料的立場。環盟高成炎前會長指出，行政院可能隨時選擇最有利的時機，透過中央選委會指揮縣選委會直接辦理縣公民投票，非核家園與核廢料教育因儘速舉行。為此，台東環盟每月至少一次例會，必要時得召開臨時會，強化應變能力，並將儘速到達仁鄉舉辦。
由於達仁鄉議員提出有機農業已有成效，台東環盟擬率先配合環盟總會綠色共購的營運，推動台東的綠色共購系統，優先支持達仁鄉與大武鄉的產業。
質疑議長漠視警察在議會違反人權
公聽會一開始，台東環盟成員徐蘭香女士、王旭朗先生穿帶「要健康、顧土地」等布條欲進場，卻在會場入口被台東警分局刑警以「莫須有」（因為他們不說原因）理由，強行帶離現場，留置警察派出所「喝茶」2小時，經台東環盟劉烱錫召集人向謝明珠縣議員反應，要求李錦慧議長處理未果，讓人擔憂警察公然侵犯人權的後果，而縣議長維護人民參加公聽會人權的態度也讓人質疑。
另針對警察執法問題，徐蘭香女士聽從環保運動前輩建議先冷靜下來，再採取法律行動。
因為我們認為如果不能維護司法人權，環境人權將更難有保障。
台東有地方性電視傳播，台東環盟廖秋娥教授當天幾乎都是議員、政治人物的畫面，沒有民眾的聲音。為此，本人認為台東環盟可能也需要注意媒體報導這一塊。
附件一
台灣環境保護聯盟台東分會堅決反對達仁鄉設置核廢料最終儲存場
一、 核廢料對人體健康與生態體系具有極高危險性。
（一）人類與萬物生命都是在比核廢料輻射強度低的環境背景值所形成，核廢料輻射提高人類癌症的風險。根據95年11月通過的「低放射性廢棄物最終處置設施場址設置條例」第4條，對核廢料場址要求不可在高人口密度地區、地質或水文條件有安全疑慮地區，可見核廢料是比毒性化學物質、可燃性高壓氣體或油罐車更危險的廢棄物。
（二）根據97年10月通過的核廢料儲放設施之安全管理規則，應採多重障壁之設計，以防止輻射外洩，並嚴防核廢料與積水或滲漏水接觸而污染生態體系，而且應能防止人員誤闖。但這樣仍難以完全隔離灰塵、飛鳥、飛蟲、花粉、菌類、老鼠、蟑螂等。
（三）核廢料必須要確保產生、處理、貯存、運輸，以至最終處置每一個環節都不出差錯，才不會釀成災害，這過程難以避免毫無疏失，尤其運送過程。上百萬桶的核廢料從各核能發電廠運送過來，風險遠比蘭嶼的十萬桶高為高。如果陸運車禍，恐導致道路長期封閉。如果海運船難，核廢料污染恐隨黑潮北送而危及東海岸的生態與漁業。
二、 台灣地質脆弱，南台灣的造山運動尤較北台灣激烈，地震、山崩導致的地質與建築結構破碎化將難以避免。這些都可能導致核廢料廠的污染外洩。
三、 南迴線的達仁鄉是純淨台東的最重要入口，我們反對在台東入口設置極高危險性的垃圾場，以利台東邁向樂活國度（LOHAS Lifestyles Of Health And Sustainability)。
四、 美國是台灣核能電廠的原產國，卻不做資源回收，各國也不願意讓我國貯置。呼籲各級政府支持我國發展綠色能源、節約能源、減少耗電產業，停建核四廠，早日讓核一、核二、核三廠停役，以實踐非核家園的主張。
五、 呼籲台東縣議會做成非核家園與反對核廢料儲存場設在台東之決議，向社會大眾發佈。
六、 堅決要求台東縣政府仿效澎湖縣政府，立即發表聲明反對在台東縣境內設置核廢料儲存場，且不配合台電辦理核廢料公民投票，以免讓台東縣民人心惶惶。
七、 懇求台東縣各鄉鎮公所、機關、學校、媒體、社區、社團、意見領袖勿接受台電與核廢料宣傳或敦親睦鄰有關之補助經費、招待或餽贈等好處。本聯盟若發現有此情形，將公開批判。
台灣環境保護聯盟台東分會堅決反對達仁鄉設置核廢料最終儲存場
一、 核廢料對人體健康與生態體系具有極高危險性。
（一）人類與萬物生命都是在比核廢料輻射強度低的環境背景值所形成，核廢料輻射提高人類癌症的風險。根據95年11月通過的「低放射性廢棄物最終處置設施場址設置條例」第4條，對核廢料場址要求不可在高人口密度地區、地質或水文條件有安全疑慮地區，可見核廢料是比毒性化學物質、可燃性高壓氣體或油罐車更危險的廢棄物。
（二）根據97年10月通過的核廢料儲放設施之安全管理規則，應採多重障壁之設計，以防止輻射外洩，並嚴防核廢料與積水或滲漏水接觸而污染生態體系，而且應能防止人員誤闖。但這樣仍難以完全隔離灰塵、飛鳥、飛蟲、花粉、菌類、老鼠、蟑螂等。
（三）核廢料必須要確保產生、處理、貯存、運輸，以至最終處置每一個環節都不出差錯，才不會釀成災害，這過程難以避免毫無疏失，尤其運送過程。上百萬桶的核廢料從各核能發電廠運送過來，風險遠比蘭嶼的十萬桶高為高。如果陸運車禍，恐導致道路長期封閉。如果海運船難，核廢料污染恐隨黑潮北送而危及東海岸的生態與漁業。
二、 台灣地質脆弱，南台灣的造山運動尤較北台灣激烈，地震、山崩導致的地質與建築結構破碎化將難以避免。這些都可能導致核廢料廠的污染外洩。
三、 南迴線的達仁鄉是純淨台東的最重要入口，我們反對在台東入口設置極高危險性的垃圾場，以利台東邁向樂活國度（LOHAS Lifestyles Of Health And Sustainability)。
四、 美國是台灣核能電廠的原產國，卻不做資源回收，各國也不願意讓我國貯置。呼籲各級政府支持我國發展綠色能源、節約能源、減少耗電產業，停建核四廠，早日讓核一、核二、核三廠停役，以實踐非核家園的主張。
五、 呼籲台東縣議會做成非核家園與反對核廢料儲存場設在台東之決議，向社會大眾發佈。
六、 堅決要求台東縣政府仿效澎湖縣政府，立即發表聲明反對在台東縣境內設置核廢料儲存場，且不配合台電辦理核廢料公民投票，以免讓台東縣民人心惶惶。
七、 懇求台東縣各鄉鎮公所、機關、學校、媒體、社區、社團、意見領袖勿接受台電與核廢料宣傳或敦親睦鄰有關之補助經費、招待或餽贈等好處。本聯盟若發現有此情形，將公開批判。
附件二
自由時報2009/4/9 南部地方版
核廢不要來 縣長參選人同聲〔記者張存薇／台東報導〕
核廢料是台東縣重大議題，有意參選縣長的副議長饒慶鈴、立委黃健庭及前副縣長劉櫂豪，昨天均明確表態反對，而代表縣長鄺麗貞的環保局長黃明恩也說，縣府與縣議會同一陣線，反對核廢料。
饒慶鈴表示，台東縣議會已2次阻擋縣政府送審的公投自治條例，明確表達台東人的意見，希望經濟部不要強渡關山舉辦公投，相關程序更不能黑箱作業。
黃健庭則說，他個人投下反對票，但中央、台電都依法令程序進行，「不要為難他們」，也希望中央能加緊協調，朝境外處理方向努力。
民進黨徵召的劉櫂豪從道德、隔代正義出發，他強調，兩個候選場址剛好都在財政困難的鄉鎮，中央意圖以金錢迫使鄉親陷於兩難，這是不道德的作法；且我們並沒有權力及足夠的智慧，為後代子孫決定這麼重要的問題。
以往對於核廢料問題，鄺麗貞多表示「尊重民意」，不過黃明恩昨天首度明確表達縣府立場。他說，鄉親希望核廢料從蘭嶼遷走，縣議會也堅決反對核廢料存放台東，縣府與議會站在同一立場。
饒慶鈴表示，台東縣議會已2次阻擋縣政府送審的公投自治條例，明確表達台東人的意見，希望經濟部不要強渡關山舉辦公投，相關程序更不能黑箱作業。
黃健庭則說，他個人投下反對票，但中央、台電都依法令程序進行，「不要為難他們」，也希望中央能加緊協調，朝境外處理方向努力。
民進黨徵召的劉櫂豪從道德、隔代正義出發，他強調，兩個候選場址剛好都在財政困難的鄉鎮，中央意圖以金錢迫使鄉親陷於兩難，這是不道德的作法；且我們並沒有權力及足夠的智慧，為後代子孫決定這麼重要的問題。
以往對於核廢料問題，鄺麗貞多表示「尊重民意」，不過黃明恩昨天首度明確表達縣府立場。他說，鄉親希望核廢料從蘭嶼遷走，縣議會也堅決反對核廢料存放台東，縣府與議會站在同一立場。
附件三
自由時報2009/4/9 南部地方版
自由時報2009/4/9 南部地方版
公投不該辦 議長籲地方杯葛 〔記者張存薇／台東報導〕
核廢料最終處置場到底落腳何方？需要地方公投通過，公投是最後一道的把關防線。議長李錦慧要求，如果經濟部強渡關山辦公投，不得與地方重大選舉綁在一起，真要辦公投，鄉親也絕對不要領票。
縣議會去年7月退回縣府提出的「台東縣公民投票自治條例」，就是要阻擋核廢料最終處置場的地方公投法源，議員張國洲昨天在公聽會中質疑，法源未過，公投審議委員會如何設置？如何辦核廢料公投？
經濟部國營會執行長劉明忠卻表示，根據中央選舉委員會意見，如果地方未通過公投自治條例，可由經濟部自行辦理公投，但他也坦承，相關規定並不明確，應該還是委由地方辦公投。
此話一出，全場嘩然，議長李錦慧則說，核廢料是不是放在台東，本來就是地方公投，主管機關明明就是縣府，就算經濟部主辦，將來也一定是委託地方政府及公所辦理，呼籲地方不要隨之起舞。
縣議員陳顯興則反向思考，他說，如果真的無法阻擋中央把核廢料放台東，乾脆提高公投門檻，規定4分之3縣民投票、3分之2同意才過關，「這樣還不能阻止核廢料，那台東人乾脆作伙死死好了」。
縣議會去年7月退回縣府提出的「台東縣公民投票自治條例」，就是要阻擋核廢料最終處置場的地方公投法源，議員張國洲昨天在公聽會中質疑，法源未過，公投審議委員會如何設置？如何辦核廢料公投？
經濟部國營會執行長劉明忠卻表示，根據中央選舉委員會意見，如果地方未通過公投自治條例，可由經濟部自行辦理公投，但他也坦承，相關規定並不明確，應該還是委由地方辦公投。
此話一出，全場嘩然，議長李錦慧則說，核廢料是不是放在台東，本來就是地方公投，主管機關明明就是縣府，就算經濟部主辦，將來也一定是委託地方政府及公所辦理，呼籲地方不要隨之起舞。
縣議員陳顯興則反向思考，他說，如果真的無法阻擋中央把核廢料放台東，乾脆提高公投門檻，規定4分之3縣民投票、3分之2同意才過關，「這樣還不能阻止核廢料，那台東人乾脆作伙死死好了」。
附件四
核廢公聽會 反對聲浪高
【聯合報╱記者李蕙君／台東報導】2009/4/9
台東縣議會昨天舉辦「低放射性廢棄物最終處置場」公聽會，議會表達反核立場，上百環保人士高舉白布條，高嗆「別把台東人當傻瓜」，地質專家姜國彰以科學研究指出，南田村是活動造山帶，根本不適合放核廢料。議長李錦慧說，反對者應把握公告期間表達異議，且拒絕公投綁三合一選舉。
昨天公聽會吸引上百人與會，縣議員及出席者都堅決反對核廢料放置在台東縣境內。台東地質研究家姜國彰簡報指出，達仁鄉南田地區擁有全球最年輕的活動造山帶，連美國都不敢把核廢放在活動斷層，「台電認為人為工程可以勝過大自然嗎？」
85歲排灣族老人（右）到公聽會現場表達反核廢料。記者李蕙君／攝影
李錦慧、江堅壽等議員指出，「既然核廢安全，為何不放在都會區」，江堅壽說，蘭嶼100年用電量不及台東縣一整年用電量，而台東用電量更不及台北市，「台北人享受電力，卻由台東人付出代價！」議員張國洲建議，應把核廢料放在核能場旁。
環保人士不滿台電把台東人當三等國民，國小教師拉那路說，台電說有意見可上網表達，「台東人有幾戶有電腦？」他指台電聽取民意根本是假的，「不要再從台北人辦公室的角度思考問題」，高齡85歲的洪蝴蝶更以排灣族母語表達反核立場。
縣長參選人劉櫂豪舉19世紀美國印地安部落發生白人政府想用15萬元買當地200萬英畝的土地為例，印地安酋長就說：「天空與土地的溫馨怎麼能夠買賣？」台東人應堅決為後代保留乾淨的土地。
昨天公聽會吸引上百人與會，縣議員及出席者都堅決反對核廢料放置在台東縣境內。台東地質研究家姜國彰簡報指出，達仁鄉南田地區擁有全球最年輕的活動造山帶，連美國都不敢把核廢放在活動斷層，「台電認為人為工程可以勝過大自然嗎？」
85歲排灣族老人（右）到公聽會現場表達反核廢料。記者李蕙君／攝影
李錦慧、江堅壽等議員指出，「既然核廢安全，為何不放在都會區」，江堅壽說，蘭嶼100年用電量不及台東縣一整年用電量，而台東用電量更不及台北市，「台北人享受電力，卻由台東人付出代價！」議員張國洲建議，應把核廢料放在核能場旁。
環保人士不滿台電把台東人當三等國民，國小教師拉那路說，台電說有意見可上網表達，「台東人有幾戶有電腦？」他指台電聽取民意根本是假的，「不要再從台北人辦公室的角度思考問題」，高齡85歲的洪蝴蝶更以排灣族母語表達反核立場。
縣長參選人劉櫂豪舉19世紀美國印地安部落發生白人政府想用15萬元買當地200萬英畝的土地為例，印地安酋長就說：「天空與土地的溫馨怎麼能夠買賣？」台東人應堅決為後代保留乾淨的土地。
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